新华社北京4月13日电 近日亚洲是图，中共中央、国务院印发了《中耐久后生发展臆想打算（2016－2025年）》，并发出见告，要求各地区各部门结合实质讲求贯彻落实。

《中耐久后生发展臆想打算（2016－2025年）》全文如下。

后生是国度的改日、民族的但愿。后生兴则民族兴，后生强则国度强。促进后生更好成长、更快发展，是国度的基础性、计策性工程。依据党和国度接洽政策法例，按照经济社会发展的总体主张和要求，结合我国后生发展的实质情况，制定本臆想打算。

本臆想打算所指的后生，年岁范围是14－35周岁（臆想打算中波及婚配、服务、未成年东谈主保护等领域时，年岁界限依据接洽法律法例的划定）。

前言

党和国度历来高度贯注后生、关怀后生、信任后生，耐久对持把后生行动党和东谈主民职业发展的新力量，为后生在编削、修复、更正中施展才华创造条目、提供舞台；尊重后生敢想敢干、裕如空想的特质，注重激勉后生的参与心情和创新活力，引颈后生勇开习惯之先、走在期间前哨；温雅、措置后生的施行问题和要紧需求，支撑后生在东谈主民的伟大奋斗中完了我方的东谈主生期望。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央高度贯注后生发展职业，反复强调后生一代有期望、有担当，国度就有出息，民族就有但愿，完了中华英才伟大复兴就有源远流长的强纵情量；进一步明确中国特色社会主义后生畅通主张，全面加强对后生的想想政事引颈和成长成才服务，制定实施一系列促进后生发展的政策次第，激励引导后生与民族同运谈、与故国共奋进、与期间皆发展，为广阔后生指明了正确成长谈路，创造了考究成长环境。

在党和国度的温雅、支撑和推动下，我国后生发展职业取得巨猛进取和历史性成就。后生的想想政事面庞总体健康进取，拥护中国共产党的指导，对中国特色社会主义职业充满信心；后生的基本生活条目约束改善，物资生流水平显耀提高，精神文化生活日益丰富，后生群体端淑进度约束培植；教学职业长足发展，青丁壮东谈主口文盲基本排斥，新增劳能源平均受教学年限达到13.3年，处于我国历史上最佳水平，与发达国度之间的差距显耀减弱；社会保障轨制愈加健全、水平约束培植，法治国度修复约束鼓动，后生发展权益得到更好珍惜；后生的创新才智、创业活力约束增强，后生东谈主才队列约束壮大，在报効故国、服务东谈主民、奉献社会的经过中完了着本身的成长发展。

改日10年，是完了“两个一百年”奋斗主张、完了中华英才伟大复兴中国梦的要道时期。面对复杂多变的国际环境和国内重荷繁重的更正发展任务，统筹鼓动“五位一体”总体布局和协调鼓动“四个全面”计策布局，适合和引颈经济发展新常态，牢固缔造和贯彻落实创新、协调、绿色、灵通、分享的发展理念，需要后生一代充分阐述作用，在更正发展富厚第一线立功立事、陆续奋斗。

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后生是国度经济社会发展的新力量和中坚力量。党和国度职业要发展，后生率先要发展。必须清醒相识到，后生发展职业与社会主义现代化修复的新要求、经济社会发展的新款式、广阔后生的新期待比拟，还存在不少亟待措置的隆起问题。主若是：后生想想教学的期间性、实效性有待增强，用共产主义和中国特色社会主义引颈后生，用中国梦和社会主义中枢价值不雅凝华共鸣、集聚力量的任务尤为紧迫；后生体质健康水平亟待提高，部分后生心理健康问题日益突显；后生社会教学和实践教学需要加强，提高教学质料的任务仍特地重荷；后生服务的结构性矛盾比较隆起，影响服务平允的拦阻有待进一步袪除；后生创业创新的心情有待进一步激勉，荧惑后生创业创新的政策和社会环境需要约束优化；东谈主口结构的新性格新变化使得后生一代的劳动和生活压力约束增大，在婚恋、社会保障等方面需要赢得更多温雅和匡助；统筹协调后生发展劳动的体制机制还不完善，各方面共同鼓动后生发展的协力有待进一步形成。

赢得后生才能赢得改日，塑造后生才能塑造改日。要站在党和国度职业后继有东谈主、兴旺发达的高度，把后生发展摆在党和国度劳动全局中愈加剧要的计策位置，全体想考、科学臆想打算、全面鼓动，力图形成后生东谈主东谈主都能成才、东谈主东谈主皆可出彩的生动局面，为完了“两个一百年”奋斗主张、完了中华英才伟大复兴的中国梦注入强盛、持久的芳华能源。

一、指导想想、根柢撤职、总体主张

1.指导想想。高举中国特色社会主义伟大旗号，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，对持以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”枢纽想想、科学发展不雅为指导，深入学习贯彻习近平总秘书系列枢纽话语精神和治国理政新理念新想想新计策，对持党管后生原则，紧紧把捏为完了中华英才伟大复兴中国梦而奋斗的期间主题，充分护理后生的性格和利益，优化后生成长环境，服务后生紧迫需求，珍惜后生发展权益，促进后生全面发展，引导后生缔造共产主义宏大期望和中国特色社会主义共同期望，顽强中国特色社会主义谈路自信、表面自信、轨制自信、文化自信，自愿联结凝华在党的周围，更好成长为中国特色社会主义职业的及格修复者和可靠交班东谈主。

2.根柢撤职。对持马克想主义后生不雅和中国特色社会主义后生畅通主张，全面贯彻落实以习近平同道为中枢的党中央对于后生劳动的有臆想打算部署，引导广阔后生顽强不移听党话、跟党走；对持以后生为本，尊重后生主体地位，把服务与成才缜密结合，让后生有更多赢得感，促进后生在投身完了中华英才伟大复兴中国梦的实践中放飞芳华空想、完了全面发展；对持全局视线，从计策高度看待后生发展职业，党委加强指导，政府、群团组织、社会等各方面协同施策，共同营造故意于后生发展的考究环境。

3.总体主张。到2020年，具有中国特色的后生发展政策体系和劳动机制初步形成，广阔后生想想政事修养和全面发展水平进一步培植，在决胜全面建成小康社会伟大实践中的新力量和突击队作用得到充分阐述。到2025年，具有中国特色的后生发展政策体系和劳动机制愈加完善，广阔后生想想政事修养和全面发展水平显然培植，约束成长为志存高远、德才并重、根由兼修、敢于开拓，堪当完了中华英才伟大复兴中国梦历史重担的有生力量。

二、发展领域、发展主张、发展次第

（一）后生想想谈德

发展主张：广阔后生积极践行社会主义中枢价值不雅，中国特色社会主义谈路自信、表面自信、轨制自信、文化自信进一步增强，想想谈德水祥和端淑教训进一步提高，为完了中国梦而奋斗的共同想想谈德基础愈加逍遥。

发展次第：

1.加强后生期望信念教学。深入开展共产主义、中国特色社会主义和中国梦学习宣传教学，开展习近平总秘书系列枢纽话语精神和治国理政新理念新想想新计策学习教学，使中国梦成为后生共同追求的奋斗主张，使中国特色社会主义成为后生由衷拥护的发展谈路，使共产主义成为后生矢志追求的宏大期望，增进后生对党的相信、信念、信心。注重引导后生学习马克想主义基本旨趣，缔造辩证唯物主义和历史唯物主义的世界不雅、方法论。注重加强宣传教学、示范引颈和实践养成，引导广阔后生增强劳动相识和株连相识，自愿把东谈主生追求融入党和国度职业。深入实施后生马克想主义者培养工程。充分阐述想想政事表面课在后生学生想想政事教学中的主渠谈作用。实施高校想想政事表面课修复体系创新臆想打算，修复学生至心喜爱、毕生受益的高校想想政事表面课。

2.在后生中培育和践行社会主义中枢价值不雅。引导后生好学、修德、明辨、笃实，使社会主义中枢价值不雅内化为后生的顽强信念，外化为后生的自愿行动。纵情流露以爱国主义为中枢的民族精神和以更正创新为中枢的期间精神，把爱国主义教学一语气国民教学和精神端淑修复全经过，引导后生学习了解党史国史、近现代史和更正灵通史，袭取五四畅通以来的编削文化传统，对持爱国、爱党、爱社会主义相灭亡，自愿培养爱国之情、雕琢强国之志、实践报国之行。引导后生传承流露中华优秀传统文化，增强文化自信和价值不雅自信。深入开展格式种种的后生民众性精神端淑创建行为，引导后生纵情流露社会公德、职业谈德、家庭良习，培养考究个东谈主品德，积极倡导和培育诚信品格，争当“进取向善好后生”，在引颈社会端淑风俗中阐述积极作用。加强民族联结宣传教学，推动各族后生往来交流和会，树赠给确的国度不雅、民族不雅、历史不雅、文化不雅、宗教不雅，自愿抵制宗教极点想想，共同珍惜故国灭亡和各民族得意发展。开展后生国防教学，推动军地后生共建共育，教学适龄后生自愿履行兵役义务。

3.分类开展后生想想教学和引导。面向中学中职学生，平方开展“与东谈主生对话”主题行为，引导他们从小确立东谈主生奋斗的宏大志向，培养爱国、爱党、爱社会主义的心扉。面向大学生，平方开展“与信仰对话”主题行为，引导他们相识马克想主义的真谛性，顽强走中国特色社会主义谈路的信念。面向企业后生，平方开展岗亭立功行为，引导他们正确看待个东谈主、企业、社会、国度的关系，以积极、求实、感性的立场面对职业生涯中碰到的具体问题。面向进城务工后生，注重把措置想想问题与措置实质问题相结合，在心和气平、传递关怀中引导他们心向党和政府、矢志拼搏奋斗。面向农村后生，平方宣传党和政府的支农惠农政策，引导他们缔造“农村六合开阔、后生锦绣前景”的想想相识。

4.强化网上想想引颈。把互联网行动开展后生想想教学的枢纽阵脚，联结、带动和壮大网上积竭力量，纵情开展正面宣传，实施“后生好声息”系列汇集文化行动，增强汇集正能量，消解汇集负能量。培植汇集舆情分析和引导才智，招引后生心理，浮现诬告和谣喙，引导后生形成正确解析。在后生群体中平方开展汇集修养教学，引导后生科学、照章、端淑、感性用网。平方开展后生汇集端淑志愿者行动，组织动员广阔后生注册成为汇集端淑志愿者，参与监督和阻止网上各式犯法和不良信息传播，为构建晴明汇集空间作贡献。

（二）后生教学

发展主张：后生受教学权柄得到更好保障，基本全球教学服务均等化徐徐完了，教学平允进度显然培植。新增劳能源平均受教学年限达到13.5年以上，高等教学毛入学率达到50%以上。

发展次第：

1.提高学校育东谈主质料。对持树德树东谈主，深化教学更正，把增强学生社会株连感、法治相识、创新精神、实践才智行动要点任务贯彻到学校教学全经过。改善课堂教学，退换后生学生自主学习的积极性，完善知识结构，培养创新兴味和科学修养。科学联想开展实践育东谈主行为，通过探索实施高校共青团“第二课堂收货单”轨制等途径，匡助学生盛大视线、了解社会、培植详细教训。丰富学生创新实践平台，深入开展“挑战杯”竞赛和中国青少年科技创新奖评比，支撑培育学生科技创新社团，营造校园科技创新氛围，为学生开展科技创新探索提供必要条目。将中小学共青团、少先队劳动纳入教学督导。完善现代职业教学体系，鼓动产教和谐、校企合作，办好世界职业院校技能大赛。深化检会招生轨制更正，把促进学生健康成长成才行动更正的起点和落脚点，扭转单方面应考教学倾向。加强教师队列修复，严格教师准入轨制，隆起教师职业谈德教学和业务才智培训，深化教师评价料理体系更正。深入开展端淑校园、绿色校园创建，创造和谐优好意思校园环境。在社会科学商量机构、高等学校加强后生学商量。

2.科学配置教学资源。加大全球教学参预向中西部和民族辽远抨击地区的歪斜力度，徐徐减弱地区间教学资源差距。普及高中阶段教学，徐徐分类完了中等职业教学一齐免除学杂用，率先从建档立卡的家庭经济艰苦学生实施普通高中免除学杂用。实施国度抨击地区定向招生专项臆想打算。完善抨击家庭学生、进城务工后生、少数民族后生和残疾后生等特殊后生群体帮扶搭救机制，健全资助体系、完善资助方式，完了家庭经济艰苦学生资助全遮掩。进一步完善和落实进城务工东谈主员随迁子女禁受义务教学后在当地参加升学检会政策。

3.强化社会实践教学。完善援手政策，加大经费参预，加强后生社会实践基地修复，荧惑机关、队列、企职业单元、社会组织为有组织的后生社会实践提供匡助和便利。在后生中平方开展科普教学和民众性科技创新行为，引导广阔后生讲科学、爱科学、学科学、用科学。平方开展大中专学生“三下乡”、志愿服务等社会实践行为，荧惑后生参与社会全球服务和社会公益职业。鼓动后生信用体系修复，徐徐应用到后生入学、服务、创业等领域，引导后生践行诚信理念。

4.促进后生毕生学习。强化家庭教学基础作用，全面宣传普及家庭教学科学理念、知识和方法，完了家庭教学对优秀传统文化、爱国主义、社会株连、生活技能、节俭良习、自律才智的基础性培养。纵情发展不绝教学，建立个东谈主学习账号和学分累计轨制，开展师生互动式、同伴分享式技能学习培训。加大后生社会教学参预，建立多渠谈筹措资金参预机制。创造社会教学考究环境，臆想打算后生成长成才各个设施的教学需求，统筹协调文化、出书、影视、汇集等资源，完了对后生教学空间的全遮掩。构建并扩展毕生职业技能培训轨制。推动各种学习资源灵通分享，荧惑社会力量和民间成本提供种种化教学服务，鼓动教学信息化，发展在线教学和良友教学，扩大优质教学资源遮掩面，构建天真灵通的毕生教学培训体系。

5.培育后生东谈主才队列。实施后生英才开采臆想打算，在要点学科领域培养援手一批后生拔尖东谈主才；在高水平商量型大学和科研院所上风基础学科修复一批国度后生英才培养基地。统筹鼓动党政东谈主才、企业计议料理东谈主才、专科工夫东谈主才、高技能东谈主才、农村实用东谈主才、社会劳动主谈主才等领域后生东谈主才队列修复。建立健全对后生东谈主才普惠性支撑次第。加大教学、科技和其他各种东谈主才工程状貌对后生东谈主才培养支撑力度，在国度要紧东谈主才工程状貌中设立后生专项。更正完善后生东谈主才料理体制，创新后生东谈主才培养开采、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，善于发现、要点支撑、甩手使用后生优秀东谈主才。加强知识产权保护，荧惑后生东谈主才创新创造。荧惑和支撑后生东谈主才参与计策前沿领域商量，着力培养一批后生科技创新领军东谈主才。对持自主培养开采与国际引进并举，用好国内优秀东谈主才，眩惑国际高级次后生东谈主才和急需紧缺后生特等东谈主才。

（三）后生健康

发展主张：持续培植后生育分健康水祥和体质健康水平，后生体质达标率不低于90%；灵验法则后生心理健康问题发生率，后生心理健康教导和服务水平得到较大培植；引颈后生积极投身健康中国修复。

发展次第：

1.提高后生体质健康水平。实施全民健身臆想打算，严格扩展《国度体育进修圭臬》和《国度学生体质健康圭臬》，在学校教学中强化体质健康臆想打算的硬抑遏。加强学校体育劳动，完善国度体育与健康课程圭臬，阐述学校体育考核评价体系的导向作用，保证体育课时和课外进修时期得到落实。组织后生平方参与全民健身畅通，培养体育畅通爱好，培植体格教训，掌捏畅通技能，养成毕生进修的习惯。在城乡社区修复更多适合后素性格的体育设施和场所，配备鼓胀的体育器材，浅易后生就近就便开展健身畅通。荧惑和支撑后生体育类社会组织发展，带动更多后生培养体育兴味和爱好。

2.加强后生心理健康教学和服务。注重加强对后生的东谈主文关怀和心理招引，引导后生自重自信、感性祥和、积极进取，培养考究心理教训和意志品性。促进后生身心和谐发展，指导后生正确处理个东谈主与他东谈主、个东谈主与集体、个东谈主与社会的关系。加强对不同后生群体社会心态和群体心理的商量、管控和招引，引导后生形成合理预期，主动预防和化解群体性社会风险。加强后生心理健康知识宣传普及，提高心理卫生清楚率。支撑各级各种后生专科心理教导机构和社会组织修复，纵情培养后生心理教导专科东谈主才。要点抓好学校心理健康教学，在高校、中学和职业学校多量确立心理健康教导计议室，有条目的学校配备专职心理健康教学师资队列。构建和完善后生心理问题高危东谈主群预警及搅扰机制。加强源泉正式，注重对后生心理健康问题成因的商量分析，实时识别后生心理问题高危东谈主群，采选灵验次第措置或缓解后生在学业、职业、生活和情感等方面的压力。

3.提高各种后生群体健康水平。贯注服务残疾后生的专科康复教师，落实器材、场所等配套保障。措置农村地区、抨击地区、西部地区后生学生的养分健康问题。引导高校学生“走下汇集、走出寝室、走向操场”，养成健康端淑的生活习惯。作念好后生职业病的正式和休养劳动，大幅度缩短在任后生职业病发生率。关注进城务工后生健康景况，开展健康监测。动员社会力量，通过志愿服务、慈善捐助等格式为后生群体提供有针对性的健康服务。

4.加强后生健康促进劳动。编撰和出书接洽人命教学的读物，引导后生尊重人命、嗜好生活。依期组织后生参与全球场所安全演练，开展灾害逃生、伤害自护、防恐自救、互助互救等体验教学，增强后生在莽撞突发性事件中的自我保护相识和防灾避险才智。在后生中倡导健康生活方式，加矫捷康教学，培植后生健康修养水平。平方开展禁烟宣传，让后生成为支撑禁烟、自愿禁烟的主体东谈主群。完善艾滋病和性病的防治劳动机制，针对要点后生群体加强宣传教学，扩展灵验的搅扰次第，切实缩短艾滋病和性病发生率。作念好禁毒宣传教学劳动，提高后生群体尤其是后生学生群体对毒品过火危害性的相识。强化对文娱场所的监管，严厉打击吸毒贩毒、卖淫嫖娼等犯法不法行动。

（四）后生婚恋

发展主张：后生婚恋不雅念愈加端淑、健康、感性；后生婚配家庭和生殖健康服务水平进一步培植；后生的干系法定权柄得到更好保障。

发展次第：

1.加强后生婚恋不雅、家庭不雅教学和引导。将婚恋教学纳入高校教学体系，强化后生对情感生活的尊重相识、诚信相识和株连相识，引导后生缔造端淑、健康、感性的婚恋不雅。阐述大家传媒的社会影响力，平方传播正面的婚恋不雅念，昭着抵制负面的婚恋不雅念，形成积极健康的公论导向。倡导结婚登记颁证、集体婚典等端淑节约的婚庆礼节。引导后生树赠给确的家庭不雅念，倡导尊老爱幼、男女对等、佳偶和睦、节俭持家、邻里联结，传承优良家教家风，培育家庭端淑。加强后生敬老、养老、助老谈德修复，纵情流露贡献老东谈主的传统良习。

2.切实服务后生婚恋交友。支撑开展健康的后生交友交流行为，要点作念好大龄独身后生等群体的婚配服务劳动。范例已有的社会化后生交友信息平台，打造一批诚信度较高的后生交友信息平台。照章整顿婚介服务商场，严厉打击婚托、婚骗等犯法婚介行动。充分阐述工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织的作用，为后生婚恋交友提供必要的基础保障和适当后素性格的便利条目。

3.开展后素性健康教学和优生优育宣传教学。在后生中加强对国度东谈主口发展计策和政策的宣传教学，促进东谈主口平衡发展。加大对性知识的普及力度，在有条目的学校扩展性健康课程，加强专兼职性健康教学师资队列修复。正式和减少失当性行动对后生变成的伤害，大幅度缩短不测妊娠的发生率。纵情流露以“婚育端淑、性别对等；臆想打算生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为中枢的婚育文化，坚决抵制非医学需要的胎儿性别松懈和弃取性别东谈主工终结妊娠行动。加大对适龄后生的婚育教导力度，加大适龄后生婚前查验、孕前查验和产前查验的普及力度。

4.保障后生在孕期、产假、哺乳期期间享有的法定权益。全面落实女性后生在怀胎、生育和哺乳期间照章享有的各项权柄。荧惑条目练习的方位探索在物资、假期等方面予以后生更多支撑。

（五）后生服务创业

发展主张：后生服务比较充分，高校毕业生服务保持在较高水平；后生服务权柄保障愈加完善，后生的薪资待遇、劳动保护、社会保障等正当权益得到充分保护；后生创业服务体系愈加完善，创业活力显然培植。

发展次第：

1.推动完善促进后生服务创业政策体系。证据服务款式和服务劳动要点变化，加强服务政策与产业、交易、财税、金融等政策的协调，进一步完善积极服务政策。阐述全球财政促进后生服务作用，完善落实财政金融援手政策，援手发展现代服务业、计策性新兴产业、劳动密集型企业和小微企业，吸纳后生服务。加强对天真服务、新服务形态的支撑，促进后生自主服务，荧惑多渠谈多格式服务。进一步完善后生创业服务配套政策及法律法例。加强服务统计劳动，健全后生服务统计臆想打算体系。

2.加强后生服务服务。实施后生服务见习臆想打算。健全城乡均等的全球服务创业服务体系，完善服务功能，把有服务意愿的后生一齐纳入服务范围，全面落实免费全球服务服务，对服务艰苦后生提供服务援助，帮生耐久休闲后生服务。创新服务信息服务方式方法，注重应用互联网工夫打造适当后素性格的服务服务模式。加强后生职业培训，健全面向后生的劳动贪图制培训臆想打算，落实职业培训补贴政策。实施离校未服务高校毕业生服务促进臆想打算，为毕业生提供职业指导、服务信息、服务见习、服务帮扶等服务。开展后生农民工职业技能培训，通过订单、定向和定岗式培训，对农村未升学初高中毕业生等重生代农民工开展服务技能培训，为有创业意愿的后生农民工提供创业培训。开展后生要点群体职业培训，加大抨击家庭子女、后生休闲东谈主员和转岗员工、退役后生军东谈主和残疾后生等劳动者职业技能和创业培训力度，按划定提供培训补贴，对农村抨击家庭学员和城市住户最低生活保障家庭学员予以生活补贴。

3.推动后生投身创业实践。建立后生创业东谈主才集聚平台，修复后生创业导师团队，开展普及性培训和“一双一”教导相结合的创业培训行为，匡助后生增强创业相识、增进创业智力。推动后生创业第三方详细服务体系修复，搭建各种后生创业孵化平台，完善政策计议、融资服务、追踪援手、公益款式等孵化功能。加大后生创业金融服务落地力度，优化银行贷款等蜿蜒融资方式，支撑创业担保贷款发展，拓宽股权投资等平直融资渠谈。支撑后生创业基金发展，阐述好国度新兴产业创业投资引导基金和中小企业发展基金等政府引导基金的作用，带动社会成本参预，措置后生创业融资难题。落实结构性减税和多量性降费政策。修复后生创业状貌展示和资源对接平台，搭建后生创业信息全球服务汇集，办好后生创新创业大赛、展交会、展览会等创业品牌行为。着力培育服务后生创业的社会组织，修复专科化的服务队列和服求实体。深入实施大学生创业引颈臆想打算，建立健全教学与实践相和谐的高校创新创业教学体系，显耀培植后生创新式东谈主才培养质料；整合发展国度和省级高校毕业生服务创业基金。深入开展农村后生创业致富带头东谈主培养，支撑后生返乡创业。完善互联网创新创业政策，实施后生电商培育工程。加强对留学归国创业后生的服务，匡助他们了解国内信息、熟悉创业环境、交流创业劝诫、赢得政策援手。推动形成荧惑创新、宽厚失败的体制机制和社会环境，更好激勉后生创新潜能和创业活力。

4.加强后生服务权益保障。完善后生服务、劳动保障权益保护机制，加大劳动保障监察司法、劳动东谈主事争议斡旋仲裁诉讼、安全出产监管监察劳动力度。加强东谈主力资源商场监管，范例招东谈主用东谈主轨制，营造平允服务环境。完善休闲保障、社会搭救与服务的联动机制。

（六）后生文化

发展主张：更好引导后生传承中华优秀传统文化、流露社会主义先进文化。后生文化行为愈加丰富，文化杰作约束增多，传播才智大幅培植，东谈主才队列发展壮大，服务设施、机构和体制愈加健全。后生对培植国度文化软实力贡献率显耀提高。

发展次第：

1.加强文化杰作创作出产。阐述精神端淑修复“五个一工程”、国度舞台艺术杰作创作工程、中国艺术节、中国文化艺术政府奖、中国新闻奖、中国出书政府奖等国度级要紧工程状貌、评奖的引导带动作用，荧惑文化机构、文艺劳动者尽头是后生文化东谈主才，创作出产展现现代后生清翠进取、崇德向善、传承中中语明的文化杰作。引颈汇集文化，保护汇集文化知识产权，援手高质料汇集文化产品出产，加强微电影、动漫、游戏等内容创作创新，培植优秀汇集文化产品供给才智和传播才智。国度艺术基金、国度出书基金等文化发展基金要加强对后生题材要点选题状貌的援手，荧惑优秀后生文化东谈主才参与创作，支撑后生题材优秀典籍、影视、音乐、跳舞、戏剧、曲艺、好意思术等出产、刊行和扩展。

2.丰富后生文化行为。平方开展优秀文化作品世界性巡展巡演。深入挖掘中华优秀传统文化的期间价值，开展优秀传统文化艺术展示交流，引导后生积极参与文化遗产保护、传统工艺振兴、民间文艺传承。以校园文化、企业文化、军营文化、乡村文化、社区文化、社团文化、汇集文化为载体，加强下层特色文化品牌修复，推动后生东谈主均年度典籍阅读量和艺术观赏、科普水平逐年提高。加强中国后生与列国后生东谈主文交流，学习、摄取、鉴戒世界优秀文化效果，讲好中国故事、传播好中国声息，约束培植文化自信。

3.造就后生文化东谈主才。通过世界文假名家暨“四个一批”东谈主才培养工程、文化产业东谈主才培养工程、非物资文化遗产传承东谈主、新闻出书播送影视领军东谈主才和互联网创新东谈主才培养等状貌，实施后生文化东谈主才培养臆想打算，资助具备文化创新才智、掌捏现代传媒工夫、熟悉国际东谈主文交流、善于计议料理的后生文化东谈主才主理要紧课题商量、领衔要点文化状貌。加强后备文化东谈主才队列修复，面向后生文化劳动者开展文化创意服务、文化出产实践、文化计议料理、媒体和谐发展、国际合作规则等方面培训，凝中语化商量、创作、饰演、传播、计议、料理、志愿服务等后生东谈主才。

4.优化后生文化环境。荧惑和支撑有条目的报刊、电台、电视台、新闻网站设立后生栏目、节目，制作和传播有益于后生健康成长的内容，增多后生题材报谈内容和播出时期，纵情宣传后生在推动经济社会发展中的积极作用。在报刊和汇集要点栏目、电视和院线黄金时段，增多优秀后生文化杰作的宣传内容、频次，引导后生缔造高尚精神追求、端淑生活方式和正确耗尽不雅念。鼓动全球文化设施免费灵通，增强针对后生群体的服务功能。

5.积极支撑后生文化修复。加强文化表面商量，实时掌捏后生文化需求、文化不雅念、文化潮水的动态变化，引颈和指导后生文化实践。援手以服务后生为主邀功能的报纸、刊物、新闻出书、网站等文化企职业单元发展。完善公益性上演补贴轨制，通过票价补贴、戏院运营补贴等方式，支撑后生艺术饰演团体公益上演。促进企业和民间成本增多对后生文化职业的参预。荧惑国度投资、资助或领有版权的文化产品无偿用于公益性后生文化行为和服务。荧惑和支撑各种文化单元在五四后生节面向后生免费或低收费开展文化行为、提供文化服务。采选政府购买、状貌补贴、定向资助等方式，荧惑后生文化阵脚、后生文化团体等社会力量连络后生文化服务。

（七）后生社会融入与社会参与

发展主张：后生愈加主动、自信地适合社会、融入社会。后生社会参与的渠谈和方式进一步丰富和剖析，完了积极有序、感性正当参与。共青团、青联、学联组织在促进后生社会融入和社会参与中的主导作用充分阐述，带动各种后生组织在促进后生有序社会参与中阐述积极作用。后生参与社会主义现代化修复的积极性主动性进一步增强，后生志愿服务水平进一步提高。不同后生群体相互和会尊重。后生对酬酢流合作约束拓展。

发展次第：

1.健全党指导下的以共青团为主导的后生组织体系。积极鼓动共青团更正，着力构建凝华后生、服务大局、当好桥梁、从严治团的劳动风光，充分阐述共青团行动党的助手的作用。加强共青团本身修复，适合后生发展的新情况新性格，约束创新组织确立，更多更广地遮掩新兴领域后生和流动后生；尊重后生主体地位，退换广阔后生参与的积极性和主动性，活跃下层团组织，完善后生社会参与的基本组织依托。教学广阔共青麇集切实增强先进性光荣感，自愿作念共产主义宏大期望和中国特色社会主义共同期望的顽强信仰者和诚挚实践者，充分阐述在后生中的标准作用和对后生的凝华作用。充分阐述青联在爱国主义、社会主义旗号下平方联结各族各界后生的功能，强化共青团在青联组织中的引颈作用，推动青联组织带领各族各界后生在大联结大合伙中完了共同发展。加强共青团对学联组织的指导，推动学联组织引导学生追求进取、珍惜学生正当权益。发展培育后生社团，加强对五行八作后生的凝华和服务。更好接洽、服务和引导后生社会组织，促进后生有序社会参与。支撑共青团、青联、学联照章连络政府职能漂浮，更好参与后生社会事务料理和服务；支撑各种后生社会组织藏身本身上风，以合适方式参与政府购买服务。

2.着力促进后生更好完了社会融入。荧惑和支撑后生参与社会实践和公益服务，推动表面学习与劳动实践相结合，隆起个东谈主实践与社会公益有机灭亡，学会自我教学、自我料理、自我培植，在为家庭谋幸福、为他东谈主送温顺、为社会作贡献的经过中增多东谈主生考验，强化社会往来才智和社会株连感。充分阐述家庭在青少年社会融入中的枢纽作用，荧惑青少年自立自立，为青少年构兵社会、开展社会往来创造更多契机、提供灵验指导。学校教学要支撑后生学生开展各式课外和校外行为，加强对后生学生社会融入的针对性指导，促进后生学生学会活命生活，学会作念东谈主作念事，主动了解社会、适合社会。积极促进在内地就学、服务少数民族后生和进城务工后生过火子女的社会融入，匡助他们更快适合当地习俗、更好融入所在社区。充分阐述后生社会组织等社会力量的独到作用，眩惑和带动后生平方参与各种社会服务，约束培养和培植社会化技能。引导后生正确相识汇集空间与施行社会的关系，多到社会实践中长办法、练智力，驻防千里迷汇集。要在全社会推动形成荧惑后生种种化参与、支撑后生个性发展、宽厚后生失实的氛围，为后生更好融入社会营造考究环境。

3.引颈后生有序参与政事生活和社会全球事务。支撑共青团、青联代表和带领后生积极参与东谈主大、政府、政协、司法机关、社会接洽方面各种协商，就波及后生成长发展的要紧问题协商探讨、漠视意见、凝华共鸣，充分阐述政事参与职能。探索建立接洽东谈主大代表、政协委员青少年事务接洽机制，为后生参与剖析渠谈、搭建平台。荧惑后生参与城乡下层民众自治，推动完善民主恳谈、民主议事轨制，在实践中提高后生政事参与才智。保举优秀后生代表担任东谈主民陪审员、东谈主民监督员、东谈主民斡旋员等，照章履行干系职责。

4.荧惑后生在经济社会发展中充分阐述新力量和突击队作用。围绕国度全体发展计策需要，深化各种立功行为，缔造先进典型，激励后生在五行八作积极创新，拓展劳动领域和空间，形成发展新能源。荧惑后生积极参与生态环境保护，带头践行绿色出产生活方式，共建生态端淑，共创秀丽中国。组织动员广阔后生积极投身脱贫攻坚，充分阐述后生企业家、后生科技劳动者、后生致富带头东谈主、后生志愿者等群体作用，为抨击地区改善区域发展环境、促进经济社会发展提供资金、东谈主才、工夫、料理等支撑。摸清底数、精确施策，充分阐述教学和服务创业在后生脱贫中的枢纽作用，促进抨击后生早日脱贫。对持围绕大局、服务社会需求、隆起后生特色，深化后生志愿服务劳动，组织引导广阔后生纵情流露“奉献、友爱、互助、进取”的志愿精神。

5.引导后生社会组织健康有序发展。加强对后生社会组织的政事引颈，完善党委和政府与后生社会组织相通交流机制，把对后生社会组织的料理和引导纳入法治化轨谈。改进对后生社会组织的接洽服务，充分阐述共青团和青联组织作用，通过资金支撑、提供阵脚场所、培训主干东谈主员等方式援手后生社会组织健康发展。要点支撑行动范例、运作有序、公信力强、适合经济社会发展要求的后生社会组织，要点发展科技类、公益慈善类、城乡社区服务类后生社会组织，积极阐述要点后生社会组织的示范带动作用。改善对后生社会组织的监督料理，建立完善民政部门和共青团、青联等群团组织及接洽职能部门协同阐述作用的料理机制。

6.增进不同后生群体的交流和谐。整合各方资源，匡助措置要点、新兴领域后生群体的实质艰苦，增进重生代农民工、后生企业家、后生社会组织主干、后生新媒体从业东谈主员、高校后生教师、归国留学后生等群体的政事认可和社会参与。阐述共青团组织上风，主动接洽新的社会阶级后生群体，吸纳他们中的优秀分子进入组织体系。创造条目推动不同阶级、不同领域后生群体进行常常性对话交流，增进和会、认可和包容，舒徐社会压力，融洽社会关系。

7.增强港澳台后生的国度认可、民族认可和文化认可。实施港澳台青少年交流臆想打算，以中中语化为纽带，约束探索创新劳动方式，提高交流实效，完了在多元文化布景下包容各异、排斥隔膜、增进认可。积极创造条目，搭建港澳台后生来内地创新创业平台，支撑港澳台后生在国度发展及海峡两岸暨港澳经贸和谐中寻找发展契机，为港澳台后生服务创业提供便利服务。匡助港澳台后生形成对“一国两制”的正确解析、对故国文化的认可。

8.支撑后生参与国际往来。拓宽后生参与国际往来的渠谈，为后生开展国际交流与合作搭建更开阔的平台。完善选拔方式、丰富选拔技巧，让更多的后生群体代表参与国际交流。培养保举后生优秀东谈主才到国际组织任职。加大宣传力度，培植后生国际交流行为的影响力和发射面。

（八）珍惜青少年正当权益

发展主张：青少年权益珍惜的法律法例和政策体系愈加完善，得到全面贯彻实施。青少年权益保护的劳动体系和劳动机制愈加健全，正当权益得到切实珍惜。侵害青少年正当权益的行动受到灵验打击和扼制。

发展次第：

1.全面贯彻实施接洽青少年发展的法律法例。加强《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》、《中华东谈主民共和国正式未成年东谈主不法法》以及教学、卫生、服务创业、社会保障等领域波及青少年权益的法律法例贯彻实施，切实保障后生正当权益。共青团等群团组织要实时了解和研判后生发展景况，监督波及后生发展权益的法律法例和政策扩展，代表后生向接洽部门反应问题、漠视建议，推动实时灵验措置后生完了发展权益靠近的施行艰苦和隆起问题。

2.完善青少年权益珍惜法律法例和政策。针对后生权益保障中的隆起问题，制定修改干系法律法例和政策，在现存法律法例和政策体系中增多故意于珍惜后生多量性权益的内容。以《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》、《中华东谈主民共和国正式未成年东谈主不法法》和《中华东谈主民共和国刑事诉讼法》中的“未成年东谈主刑事案件诉讼范例”专章为基础，建立健全涵盖福利、保护、司法等内容的未成年东谈主法律轨制。加速制定电子商务、个东谈主信息保护、互联网信息服务料理等法律法例，出台《未成年东谈主汇集保护条例》，严格落实互联网服务提供者的主体株连，灵验预防暴力、色情、赌博、毒品、迷信、邪教等腐臭没落文化和丑化党和国度形象及编削先烈的信息传播。

3.健全青少年权益保护机制。尊重后生主体地位，拓展后生权益抒发渠谈，充分阐述共青团、青联组织代表和反应后生多量性利益诉求的作用。建立后生权益景况舆情监测体系和公论引导机制。支撑共青团修复青少年维权劳动汇集平台和12355青少年服务台，把法治宣传教学与法律服务结合起来，带动后生社会组织、青少年事务社会劳动者积极参与珍惜青少年权益。深化“青少年维权岗”创建行为，建立健全下层青少年维权劳动机制。加强对艰苦后生群体、进城务工后生过火未成年子女等群体的关爱和权益珍惜劳动。完善法律援助劳动汇集，荧惑和支撑法律服务机构、社会组织、职业单元等照章为未成年东谈主提供公益性法律服务和援助。健全未成年东谈主行政保护与司法保护衔尾机制，加强监护缺失、受到监护侵害的未成年东谈主权益保护劳动。

4.照章打击侵害青少年正当权益的行动。贯彻落实波及青少年权益保护的法律法例，严厉打击拐卖、性侵害、放手、薄情等侵害未成年东谈主正当权益的犯法不法行动。纵情开展青少年禁毒劳动，照章惩处波及青少年的毒品犯法不法行为。严厉打击涉校犯法不法行为。加强汇集领域详细司法，严厉打击各种涉青少年汇集犯法不法。

（九）正式青少年犯法不法

发展主张：青少年法治宣传教学常态化、全遮掩，青少年法治不雅念和法治相识约束增强，成长环境进一步净化。形成比较完善的要点青少年群体服务料理和正式不法劳动风光，建立针对有严重不良行动和涉罪青少年进行教学矫治的灵验机制，青少年涉案涉罪数据徐徐下跌。

发展次第：

1.加强法治宣传教学。在青少年中平方开展法治宣传教学，使青少年明确基本的法律底线和行动鸿沟，自愿尊法学法称职用法。把法治教学纳入国民教学体系，对持课堂教学主渠谈，积极开拓第二课堂，配皆配强中小学校兼职法治副校长、教导员。落实国度机关“谁司法谁普法”普法株连制，建立法官、稽查官、行政司法东谈主员、讼师在法律实施经过中面向青少年开展法治教学的轨制范例。把法治教学纳入精神端淑创建和祯祥修复内容，健全媒体公益普法轨制，注重应用汇集新媒体扩大宣传教学遮掩面，统筹青少年法治教学实践基地修复，发展壮大青少年普法劳动队列和志愿者队列。

2.优化青少年景长环境。算帐和整治社会文化环境，加大“扫黄打非”劳动力度，打击各种侵权盗版行动，加强对影视节目的审查，强化以未成年东谈主为题材和主要销售对象的出书物商场监管。加强校园阁下环境治理和安全预防劳动，严格落实掩饰在中小学校园阁下开办上网服务营业场所、文娱场所、彩票专营场所等干系划定。照章采选必要惩责次第，灵验扼制校园污辱、校园暴力等案（事）件发生。净化汇集空间，完善汇集文化、汇集出书、汇集视听节目审查轨制和商场监管，依期开展专项整治行动，持续整治汇集涉毒、淫秽色情及低俗信息。推动互联网上网服务行业健康发展，进一步范例上网服务营业场所服务料理，照章查处非法选拔未成年东谈主的行动，照章取缔无照场所。

3.作念好要点青少年群体服务料理劳动。纵情鼓动“为了翌日”正式青少年犯法不法工程，推动正式青少年犯法不法劳动列入各地劳动臆想打算和财政预算，约束健全组织机构和劳动体系。在世界县级地区全面推开并约束深化要点青少年群体服务料理劳动，明确各种群体劳动要点，建立遮掩齐备、切实灵验、主责了了、协调联动的劳动机制。强化家庭监护和学校教学职责，驻防青少年脱离与家庭、学校的接洽，出现不良行动时大约实时采选有针对性的正式次第。加强特等学校修复和特等教学劳动，剖析有严重不良行动未成年东谈主进入特等学校禁受教学矫治的渠谈，商量建立合适条目的涉案未成年东谈主进入特等学校禁受教学矫治的范例。完善特等学校料理体制和开动机制，加强教师队列修复，约束提高教学矫治水平。充分阐述青少年事务社会劳动专科东谈主才和社会劳动服务机构作用，对要点青少年群体提供艰苦帮扶、法治教学、法律援助、心理招引、行动矫治等专科服务。

4.完善未成年东谈主司法保护轨制。深化未成年东谈主司法更正，公安机关、东谈主民稽查院、东谈主民法院、司法行政机关要加强特等机制修复，明确特等机构或者指定专东谈主办理未成年东谈主犯法不法案件。更正完善未成年东谈主收留教养轨制。在考察、告状、审判、刑事扩展波及未成年东谈主案件中，落实社会探访、心理招引与测评、分押分担、严格法则适用逮捕次第、强制辩说、合适成年东谈主参与、当事东谈主妥协、附条目不告状、分案告状、法庭教学、回拜帮教、不法纪录封存、分类矫治等特殊保护轨制。有条目的地区建立未成年东谈主帮教基地。妥善安置附条目不告状、适用非拘押刑、特赦的未成年东谈主以及打消收留教养和其他刑满开释的青少年。

（十）后生社会保障

发展主张：社会保障体系充分遮掩后生急需的保障需求，并在各种后生群体之间徐徐完了均等化。

发展次第：

1.加强对残疾后生的温雅关爱和援手保障。健全完善残疾后生教学、医疗、服务等方面的服务保障政策，进一步提高保障水祥和服务才智。推动残疾后生对等参与社会生活、分享经济社会发展效果，照章保障残疾后生政事、经济、社会、文化教学权柄。纵情开展面向残疾后生的专科社会劳动和志愿服务，荧惑和引导社会各界参与、支撑残疾后生权益珍惜，培育和会、尊重、温雅、匡助残疾后生的社会风俗。

2.加强后生社会搭救劳动。完善社会搭救轨制，健全搭救服务料理劳动机制。加大对流浪未成年东谈主的搭救力度，促使其总结家庭，有针对性地措置流浪未成年东谈主在心理、健康、技能等方面存在的问题。为家庭艰苦的失学、休闲、失管后生提供服务、就学、就医、生活等方面的匡助。加大临时搭救政策的落实力度，措置包括进城务工后生在内的艰苦民众突发性、紧迫性、临时性生活艰苦。切实措置部分农村留守儿童中存在的学业失教、生活失助、亲情失意、心理失衡、安全失保问题。纵情鼓动城镇基本全球服务向常住东谈主口全遮掩，为进城务工后生与其未成年子女共同生活提供生活居住、白昼照顾、义务教学、医疗卫生等方面的匡助。

三、要点状貌

1.后生马克想主义者培养工程。防备在后生学生主干、团干部、后生知识分子等后生群体中选拔一批主干行动培养对象，以期望信念教学为中枢，开设党性教学、表面学习、实践进修、劳动考验、对酬酢流等方面的课程，进行阶段性结合教学培训，着力培养一批对党忠诚、信仰顽强、教训优良、态渡过硬的中国特色社会主义职业及格修复者和可靠交班东谈主。注重后续追踪培养，动态调整培养方式，充分阐述主干力量对各行业的示范带动作用。后生马克想主义者培养工程分世界、省级、省级以下三级实施，每年培养不少于20万东谈主。

2.后生社会主义中枢价值不雅培养工程。磨杵作针用党的科学表面武装后生，推动邓小平表面、“三个代表”枢纽想想、科学发展不雅尽头是习近平总秘书系列枢纽话语精神和治国理政新理念新想想新计策进课堂、进课本、进头脑，引导后生深入和会党的表面和蹊径方针政策。把社会主义中枢价值不雅融入后生教学全经过，搭建课堂教学、社会实践、文化教学等多位一体的育东谈主平台；开展编削传统教学和公民谈德宣传，宣传先进后生典型，开展社会谈德实践，引导后生形成修身律己、崇德向善、诚信互助、礼让宽厚的谈德风俗。引导后生传承流露中华优秀传统文化，长远挖掘枢纽节庆日、挂牵日赋存的丰富教学资源，引导后生继承中华优秀传统文化的想想精华息兵德精髓，增强作念中国东谈主的气节和底气。

3.后生体质健康培植工程。深化学校体育更正，强化体育课和课外进修，以足球为冲突口，结合打造后生民众性体育行为载体，纵情开展阳光体育系列行为和大学生“走下汇集、走出寝室、走向操场”主题课外体育进修行为，使对持体育进修成为后生的生活方式和前锋。培养后生体育畅通爱好，常常性参加足球、篮球、排球、田径、游水、乒乓球、羽毛球、网球等体育畅通状貌和健身操（舞）、健步走、传统技击、太极拳、骑车、登山、跳绳、踢毽等健身行为，力争使每个后生具备1项以上体育畅通爱好，养成毕生进修的习惯。引导后生缔造健康促进理念，在健康促进职业中阐述积极作用。完善后生体质健康监测体系，完了依期抽样监测和公开采布监测终局，倡导后生形成考究的饮食、用眼和寝息习惯，法则肥壮、近视、蛀牙等常见病的发生率。改进普通高校高水平畅通队招生劳动，激励后生学生参与体育进修。

4.后生服务见习臆想打算。按照“状貌化运作、社会化动员、范例化料理”想路，在企业、社区、科研院所修复一批见习、实习基地，开采一批具有职业发展空间、技能教师契机的见习、实习岗亭。把大学生实习纳入高校实践学分担理。把未服务大中专毕业生、各种社会后生纳入服务见习范围。加强后生服务见习培训和料理，提卓识习实效。充分集聚政府、企业、社会的力量，为后生参与服务见习提供补贴与支撑。

5.后生文化杰作工程。支撑后生文化杰作创作扩展，支撑后生文化创意赛事及文化体验，支撑后生文化创意东谈主才培养。每年创作出产一批想想性、艺术性、不雅赏性俱佳的涵盖各文化类别的后生题材文艺杰作。打造一批有影响力的后生汇集新媒体产品展播平台，开展世界性后生互联网创新创意行为。在国度级文化、出书类评奖保举行为中，每年向后生保举优秀影视、汇集、动漫文化作品不少于100小时，典籍、报刊翰墨量不少于200万字，应用类汇集游戏不少于3部、汇集音乐不少于10首。

6.后生汇集端淑发展工程。深入鼓动“阳光跟帖”行动，引导广阔后生照章上网、端淑上网、感性上网，争当“中国好网民”。发展壮大后生汇集端淑志愿者队列，持续平方、强有劲、有针对性地发出后生好声息。荧惑支撑互联网企业、社会组织、文化机构制作扩展合适社会主义中枢价值不雅和后生可爱的汇集新媒体文化产品。加大对中国后生网、改日网、中青在线等后生流派网站、后生公益组织专属网站以及“两微一端”平台的修复援手力度；加大对青少年新媒体领域社会组织的引导和支撑力度，举办汇集安全、汇集技能、汇集文化产品等方面竞赛，发掘、眩惑、培养各方面的后生汇集东谈主才；加大汇集端淑队列指挥协调系统修复力度，开采开动平台，形成料理机制，培植组织效力。倡导汇集公益行为，使互联网空间成为后生成长的温馨家园。

7.中国后生志愿者行动。全面扩展后生志愿者实名注册轨制，阐述共青麇集示范作用，到2025年完了实名注册的后生志愿者总额冲突1亿东谈主。稳步培育后生志愿服务主干队列，构建分层分类志愿服务状貌库，扩大下层志愿服务组织遮掩，加强激励评价、保障保障等机制修复，形成范围宏大、着手平方、门类皆全、料理范例的世界后生志愿服务队列、状貌和组织体系，推动后生志愿服务轨制化、日常化、便利化开展。对持以社区为主阵脚，平方开展后生学雷锋志愿服务行为。深入开展大学生志愿服务西部臆想打算，每年遴派2万名应届大学毕业生到中西部地区开展志愿服务。对持树德树东谈主，建立健全学生志愿服务劳动体系。深化关爱农民工子女志愿服务专项行动和中国后生志愿者助残“阳光行动”。积极参与并作念好要紧赛事和会议的志愿服务劳动。纵情实施中国后生志愿者国际服务臆想打算。

8.后生民族联结进取促进工程。实施后生民族联结交流万东谈主臆想打算，每年组织边关民族地区后生与内地各族后生开展互访、联谊行为，荧惑不同民族后生之间结春联、互帮互助。开展高校“中中语化进校园”行为，每年在200所高校举办图片、影视展和歌舞行为，宣传中华英才形成发展历史，增进中中语化认可，宣传各民族为故国作出的贡献，增强各族后生学生的中华英才共同体相识。在广阔后生中开展民族学问和民族法律法例政策知识大赛。在少数民族流动东谈主口较多的沿海地区和大中城市开展“中华一家亲，可儿城市共同建”行为，为外来少数民族后生融入城市提供匡助。

9.港澳台青少年交流工程。进一步扩大内地与港澳青少年之间的交流范围，培植交流质料。不绝办好港澳青少年实习实践、体验营、教师营和格式种种的交流检会行为，支撑内地与港澳后生组织举办后生论坛，组织青少年开展常态化的结对交流和状貌合作，促进相互了解。举办海峡后生论坛、两岸后生社团负责东谈主圆桌会议、两岸后生联欢节等行为。

10.青少年事务社会劳动专科东谈主才队列修复工程。到2020年建成20万东谈主、到2025年建成30万东谈主的青少年事务社会劳动专科东谈主才队列，全面参与下层社区社会劳动，要点在青少年景长发展、权益珍惜、不法正式等领域阐述作用。在青少年事务社会劳动专科教学培训领域，要点援手发展10家高等教学机构，建立30产品有不绝教学禀赋的培训机构、50家要点实训基地、100家圭臬化示范单元。制定青少年社会劳动服务圭臬，推动各级团组织以及青少年服务组织和机构确立社会劳动岗亭，培育青少年事务社会劳动服务机构，徐徐完了每个“后生之家”详细服务平台至少配备1名青少年事务社会劳动专科东谈主才。把青少年社会劳动服务纳入政府购买服务指导性目次，组织实施涵盖要点群体、要点领域、要点设施的青少年事务社会劳动状貌。照章成立青少年事务社会劳动领域的社会组织，修复东谈主才队列料理信息系统平台。建立健全青少年事务领域社区、社会组织、专科社会劳动联动机制和社会劳动专科东谈主才、志愿者联结机制。完善青少年事务社会劳动专科东谈主才培养、评价、使用、激励干系政策配套体系。

四、组织实施

1.加强对臆想打算实施劳动的组织指导。在党中央灭亡指导下，设立推动臆想打算落实的部际联席会议机制，共青团中央具体承担协调、督促职责。各地区各部门要高度贯注后生劳动，温雅、支撑后生职业的发展，形成劳动协力。县级以上党委和政府建立后生劳动联席会议机制，负责推动本臆想打算在腹地区的落实，协调措置臆想打算落实中的问题，县级以上团委具体承担协调、督促职责。在臆想打算实施中，要积极回话和措置后生温雅的问题，多为后生办实事。

2.建立健全后生发展臆想打算体系。各地要以本臆想打算为指导，证据实质编制腹地区后生发展臆想打算。注重加强后生发展臆想打算与各地经济社会发展臆想打算及干系专项臆想打算的衔尾，愈加剧视后生发展劳动。

3.充分阐述共青团珍惜后生发展权益枢纽作用。共青团要按照《中共中央对于加强和改进党的群团劳动的意见》和中央党的群团劳动会议精神，全面鼓动本身更正，保持和增强政事性、先进性、民众性，耐久紧跟党走在期间前哨、走在后生前哨，切实代表和珍惜后生发展权益。同期，要引导后生识大体、顾大局，照章感性抒发诉求，自愿珍惜社会和谐富厚。

4.加强服务后生发展阵脚修复。纵情鼓动“后生之声”汇集互动社交平台修复，依托城乡社区详细服务设施修复“后生之家”详细服务平台，加强网上网下深度和谐对接，使其成为服务后生发展的枢纽阵脚。

5.保障后生发展经费参预。各级政府将本臆想打算实施所需经费纳入财政预算。动员社会力量，多渠谈筹集资金，支撑后生发展。

6.营造臆想打算实施考究社会环境。纵情宣传党和国度对于后生劳动的要紧计策想想和方针政策，宣传温雅后生等于温雅改日的理念，宣传后生先进典型和班师劝诫，形周全社会温雅、支撑后生发展的考究社会氛围，形成推动本臆想打算实施的重大协力。

7.建立臆想打算实施情况监测评估机制。对本臆想打算实施情况进行年度监测、中期评估和终期评估亚洲是图，制定和调整促进后生发展政策次第，推动本臆想打算完了。范例和完善与后生发展接洽的统计臆想打算体系，采集、整理、分析干总共据和信息，建立和完善中央、省（自治区、直辖市）两级后生发展监测数据库。